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社保繳費率傳言并不可信
http://www.oolews.tw  2013/8/6  來源:紅杰人力人才網  閱讀:2954次
社保繳費率傳言并不可信 

——太原紅杰人力資源有限公司

針對網上傳言的“中國社保繳費全球最高”,專家予以否認。人民日報記者得到的數據顯示,在173個國家或地區中,中國社保名義繳費率排名13位。
從記者調查公布的數據來看,此前傳言的“中國社保繳費全球最高”說法,確實并不準確,也確有澄清的必要。

但同時恐怕也得承認,“全球最高”固然并不準確,但該說法委實也不算錯得很離譜。畢竟,“在173個國家或地區中,中國社保繳費率排13位”,仍是一個相當高的數字。而進一步更具體比較,不難發現,一方面,與那些繳費率更高的國家相比,目前我們40%的社保繳費率,其實低不了多少,如意大利40.97%、德國41.28%、法國42.58%,相差也就一兩個百分點;而另一方面,與那些繳費更低國家相比,我們倒是確實高出了不少。如美國是17.35%、加拿大14.17%,同為“金磚國家”的俄羅斯30.2%、巴西29%、印度36.11%。

其實,就社保的“社會保障”本意,從其內在的“負擔―享受”關系角度來看,簡單孤立地爭論“繳費率”孰高孰低、是否“最高”,并無太大價值、也并不重要。而真正更有價值更重要的是,“社保繳費率”與其所相對應的保障水平,是否足夠匹配相稱?作為體現“負擔”程度的“繳費率”,與作為衡量“享受”程度的社保待遇之間,是否足夠公平合理、充分體現了權利與義務的對等―――繳費率越高,則保障水平越高,反之則越低?

而以此來衡量考察目前我國社保現實,不得不承認,它實際上并不令人滿意。從“保障水平”來看,以最為核心的“養老保險”為例,保障水平總體不高、養老金“替代率”(養老金領取水平與退休前工資收入的比率)明顯偏低,便是一個不爭的事實。如目前我國企業職工的平均養老金替代率只有40%左右,發達國家一般都在50%以上,而像法國、意大利這樣以“福利”聞名的國家替代率更是高達60%、70%以上。中國社保繳費率與法國、意大利等最高國家相差無幾,而相應的保障水平卻低位徘徊,誰又能說這種繳費率不算高呢?

另一方面,從“保障公平”來看,問題同樣十分明顯乃至更為扎眼。還以“養老保險”為例,問題突出表現在,在“養老雙軌制”的格局下,公務員等公職群體游離于統一的社會養老保險體系之外,完全不用繳費,卻反倒能享受2-3倍于需要繳費的企業職工的養老金,替代率高達80%以上。而進一步從城鄉差距角度看,情況也是如此。如新型農村養老保險,數據顯示,2011年新農保基金支出588億元,實際領取待遇人數8525萬人。這意味,目前農村養老保險人均年養老金僅為690元,甚至不到2011年全國農民人均純收入6977元的10%。

因此,對于“社保繳費全球最高”之類傳言,我們不能僅僅看到它表面的不準確、滿足于否認其不實,也要看到其見證社保水平和公平問題的真實一面,更應充分體諒它背后所反映的真實公眾心理情緒,并盡快通過推動深化社保體制改革,去平撫消弭滋生類似傳言的土壤。

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