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完善司法解釋遏制勞務派遣亂象
http://www.oolews.tw  2013/8/3  來源:紅杰人力人才網  閱讀:2206次

完善司法解釋遏制勞務派遣亂象

——太原紅杰人力資源有限公司


同在一條流水線上,拿的工資有高有低,福利待遇各不相同,節假日加班休假和加班工資也不能依法足額支付;遇到發生工傷事故,用人單位與派遣公司兩頭“踢皮球”,維權難上加難……全國政協委員汪利民直陳勞務派遣背后“同工不同酬,同崗不同權”現象,建議勞動人事部門盡快制訂專門的勞務派遣法規,進一步規范勞務派遣市場。
“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利”,同時,“勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施”。正在施行的勞動合同法對勞務派遣有著詳細規定。

然而,在具體執行過程中,卻出現了“意外情況”:用工單位為規避勞動合同,降低用工成本,開始大量使用勞務派遣。這一用工形式逐漸向企業、事業單位蔓延。只不過,在企業叫做“勞務派遣”,在機關事業單位叫“人才派遣”。大量勞務派遣工被“長期”安排在重要、不可替代的崗位工作,用工人數也日益攀升,符合“三性”要求的比例較小。伴隨其后的是“同工不同酬、同崗不同權”等亂象。

以高校為例,據調查,派遣制教師基本工資水平普遍很低,其收入往往只及同崗位在編職工的一半;大部分人的社保繳費每月只有百元左右,社保水平幾乎屬于社會上的最低檔次。此外,他們的民主權利也得不到保障。不能參與干部選拔,也很難入黨、提干、晉升;在學校沒有選舉權和被選舉權,難以參與學校事務。更令他們感覺內心失衡的是:缺少業務進修的機會,多數不能在學校評職稱,即便通過社會機構評上職稱的,退休金也無法與職稱掛鉤。

對此,全國政協委員郭穩才建議,應當進一步科學合理界定“三性”崗位,雖然修改后的勞動合同法中對勞務派遣進行了進一步界定,但仍過于原則,在實踐中不易把握。因此,他建議用限定輔助性崗位存續時間來堵住漏洞。同時,明確勞務派遣用工的比例限制,如規定用工單位使用勞務派遣工不能超過本單位職工總數的上限等。雙管齊下,對濫用勞務派遣行為進行遏制。

全國政協委員董秀彬也表示,要真正推動實現“同工同酬、同崗同權”,需要更加細化同工同酬標準。如明確規定,只要勞務派遣工與本單位合同制職工從事相同的工作,付出了等量勞動,且取得相同工作業績,用工單位就必須為他們支付同等勞動報酬,包括工資獎金、加班費、福利待遇等各類薪酬項目。

“目前最緊迫最要害的是,盡快出臺勞務派遣相關司法解釋、法規和規章,保證法律的有效實施。”郭穩才委員說,真正落實了同工同酬,濫用勞務派遣問題也就迎刃而解了。

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